Vlada je krajem rujna izmjenama dviju odluka, objavljenima u Narodnim novinama broj 110/2026, primjenu s 1. listopada pomaknula na 17. studenoga 2026. Odluke iz Narodnih novina broj 101/2026 pritom su ostale na snazi. Trgovci i pružatelji usluga uz svaku maloprodajnu cijenu ističu dodatnu, takozvanu sidrenu cijenu, a oni koji imaju web stranicu objavljuju i cjenik u .xml ili .csv obliku.
Odgoda nije promijenila referentni datum. Sidrena cijena je ona koja je vrijedila 10. rujna 2026., bez akcija i posebnih oblika prodaje. Za hranu, piće, kozmetiku, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvode za kućanstvo vrijedi 2. svibnja 2025., ali samo za trgovce koji su za te proizvode dodatnu cijenu već isticali. Proizvod ili usluga uvedeni nakon 10. rujna kao sidrenu imaju cijenu s kojom su prvi put ušli u prodaju, uz datum. Sidrena cijena ne ograničava buduće cijene, koje se i dalje smiju mijenjati.
Od dodatne do bazne cijene
Izmijenjeni Zakon o zaštiti potrošača uvodi pojam bazne cijene, a odredbe o njoj primjenjuju se također od 17. studenoga. Zakon trgovcima propisuje i objavu važećih cjenika proizvoda na mrežnim stranicama, pa ta obveza više nije samo privremena mjera Vlade.
Ministarstvo gospodarstva sredinom listopada uputilo je u javno savjetovanje nacrte Pravilnika o isticanju bazne cijene proizvoda i Pravilnika o načinu objave cjenika proizvoda. Savjetovanje traje do 13. studenoga, a nacrti predlažu primjenu od istog dana kao i odluke. Ministar gospodarstva Ante Šušnjar najavio je povlačenje odluka i trajno uređenje kroz pravilnike, ali službenog akta o stavljanju odluka izvan snage zasad nema.
Nacrti zadržavaju iste referentne datume, pa sidrena cijena koja je danas ispravno postavljena vrijedi i kao bazna. U cjeniku proizvoda nacrt dodaje neto količinu, a oznaku dostupnosti više ne traži. Promjene cjenika objavljivale bi se sljedećeg radnog dana do 11 sati, umjesto do 8 sati istog dana. Dok konačni tekst ne bude objavljen u Narodnim novinama, vrijede pravila iz odluka.
Koga nacrti izuzimaju
Nacrti ne izuzimaju djelatnosti nego pojedine cijene. Izuzete su cijene uređene posebnim propisima, poput taksi prijevoza, popusti za pojedine skupine kupaca ili oblike plaćanja, dinamički određene cijene kakve imaju aviokarte i putničke agencije te personalizirane cijene ponuđene samo jednom kupcu. U tu skupinu ulaze kuhinja po mjeri, keramičarski radovi ili buket složen po želji kupca.
Rad po narudžbi sam po sebi nije izuzeće. Stolar koji naplaćuje po dužnom metru ili keramičar koji radi po četvornom metru te jedinične cijene i dalje mora imati u cjeniku, sa sidrenom cijenom. Izuzeće pokriva samo stavku koja je zaista izrađena za jednog kupca, a raspon „od – do” bez jedinične cijene nije dovoljan.
Instagram nije web, ali cijena na njemu jest oglas
Profil na društvenoj mreži ne smatra se web stranicom i ne uvodi obvezu objave cjenika. Tko nema web, nije ga dužan izraditi. Nacrt pravilnika o baznoj cijeni ipak je propisuje u tiskanom i digitalnom oglašavanju, uz izuzeće samo za radio i glasovne poruke. Tko cijenu objavi na Facebooku, Instagramu ili u Google oglasu, uz nju bi trebao staviti i sidrenu.
Kazne i najava blažeg početka
Nadzor provode tržišni inspektori Državnog inspektorata. Za neisticanje sidrene cijene, cjenik koji nije u .xml ili .csv obliku ili onemogućeno automatsko preuzimanje podataka propisane su kazne od 3.000 do 30.000 € za pravnu osobu, od 1.000 do 4.000 € za odgovornu osobu u pravnoj osobi te od 1.000 do 20.000 € za obrtnika. Ministar je najavio da u početku naglasak neće biti na kažnjavanju nego na edukaciji, no ta najava nije pravno obvezujuća.
Što provjeriti ovaj tjedan
Prvi korak su cijene s 10. rujna. Tko ih nije zabilježio, može ih potražiti u sigurnosnoj kopiji baze, koju hosting obično čuva od 7 do 30 dana, u izvodima računa ili u izvozima podataka za Google Merchant i usporednike cijena. Za sve što od tada nije mijenjano, današnja cijena ujedno je i sidrena.
Sidrena cijena mora stajati uz svaku cijenu na webu, ne samo u cjeniku: na naslovnici, u kategorijama, na stranici proizvoda, u kalkulatoru i u prikazu na mobitelu. Strojno čitljiv cjenik mora biti na vlastitoj domeni i dostupan bez prijave, a zaštita od botova ni sigurnosni dodaci ne smiju blokirati njegovo preuzimanje. PDF cjenik može ostati, ali samo kao dodatak. Dostava koja se naplaćuje kupcu ide u cjenik usluga kao zasebna stavka.
Kako Tvornica bitova rješava prilagodbu
Zadarski obrt Tvornica bitova prilagodbu radi na webu koji klijent već ima, bez izrade nove stranice ili webshopa. Sidrena cijena dodaje se uz svaku cijenu na stranici, a cjenik se generira iz podataka koje stranica već sadrži, objavljuje na stalnoj adresi i čuva u arhivi kroz propisano razdoblje. Za stranice bez webshopa cjenik se izrađuje iz popisa proizvoda ili usluga. Točnost sidrenih cijena ostaje na trgovcu, kao i procjena ulazi li djelatnost u obuhvat propisa. Više o pravilima piše u vodiču o sidrenoj cijeni za obrtnike i trgovce.
Do 17. studenoga Tvornica bitova preuzima prilagodbu postojećih stranica, a izradu novih dogovara za razdoblje nakon roka. Vlasnici stranica mogu poslati adresu svoje stranice na provjeru i dobiti prijedlog prilagodbe, a na upit odgovaraju unutar sat vremena. Pregled usluga i cijena dostupan je na tvornicabitova.hr.
Ovaj tekst je informativan i ne zamjenjuje pravni savjet.
