S prvim danom nove godine na snagu stupa “Pravilnik o izmjenama i dopunama pravilnika o univerzalnim uslugama u elektroničkim komunikacijama”. Takva sintagma većini ljudi ne znači mnogo, pa ćemo je još jednom pojasniti. Univerzalna usluga pristupa Internetu i govornim komunikacijama određene kvalitete je ona koja mora biti dostupna svakom građaninu Republike Hrvatske na bilo kojoj razumnoj lokaciji po pristupačnoj cijeni, piše Bug.
To uključuje minimalne brzine prijenosa podataka te posebne ponude usluga s cijenama prilagođenima potrebama socijalno ugroženih skupina građana. O razini univerzalne usluge brigu vodi Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti, HAKOM.
Kako do univerzalne usluge?
Oni su sredinom godine donijeli nova pravila, koja će na snagu stupiti 1. siječnja 2025. Prema tim pravilima, operateri će svoje komercijalne ponude nuditi građanima ako postoji dostupnost, odnosno ako mogu realizirati priključak te poštovati brzine i ostale parametre kvalitete koje ugovaraju s korisnicima.
Korisnici koji žive u područjima gdje je infrastruktura pristupa Internetu još uvijek bakrena, a vod do njihovog doma je predugačak za veće brzine ili potrebnu kvalitetu. U tom slučaju, ako pokušaju sklopiti ugovor za neki paket za pristup Internetu s brzinom od najmanje 14 Mbit/s u svakom trenutku operatori možda neće imati tehničke mogućnosti za realizaciju priključka i odbit će korisnika. Tad se korisnik može obratiti operatoru koji je proglašen za operatora univerzalne usluge pristupa Internetu i od njega tražiti realizaciju univerzalne usluge.
Tako će morati dobiti internetski priključak na svojoj lokaciji. Od 1.1.2025. minimalna brzina univerzalne usluge podiže se sa 7 na 14 Mbit/s. Cijena “nove” univerzalne usluge, s minimalnom količinom podataka od 100 GB mjesečno i upload brzinom od najmanje 1 Mbit/s, ne bi smjela prelaziti 29,21 eura (PDV uključen).
Kojem se telekomu obratiti?
Kad se govori o dostupnosti, od 1.1.2025. Hrvatski Telekom neće biti jedini u obavezi realizirati priključak univerzalne usluge pristupa Internetu ako to neki korisnik zatraži. Na područjima u kojima je utvrđeno da A1 i Telemach imaju određeni stupanj izgrađenosti i dostupnosti vlastite mreže i oni će, pored Hrvatskog Telekoma, morati realizirati priključke ako im se korisnik obrati sa zahtjevom. Sva tri operatora moraju ponuditi socijalno osjetljive pakete pristupa Internetu na vlastitoj infrastrukturi za čitav teritorij RH.
Operator univerzalne usluge nakon zaprimanja zahtjeva korisnika mora realizirati priključak u roku od najviše 30 dana. Samo tehničko rješenje je odluka operatora i ono može biti izgradnja potpuno nove infrastrukture, nadogradnja postojeće ili realizacija priključka putem bežičnih komunikacija.
Socijalni paket
Istovremeno univerzalna usluga podrazumijeva i cjenovnu pristupačnost i socijalnu osjetljivost, kako bi svi građani imali priliku svakodnevno upotrebljavati Internet za rad, učenje, državne internetske servise poput e-građana, i ostale nužne usluge u današnje vrijeme. Tako određene kategorije socijalno ugroženih građana imaju pravo na socijalni paket kod operatora univerzalnih usluga bez obzira gdje žive te cijena socijalnog paketa ne bi smjela prelaziti 6,77 eura (PDV uključen) za uslugu pristupa Internetu, piše Bug.
Tko ima pravo na njega?
Od 1.1.2025. proširuje se opseg korisnika iz socijalno ugroženih skupina. Za ostvarivanje prava potrebno je podnijeti zahtjev operateru, a svoj status potvrditi rješenjem ili potvrdom od mjerodavnih institucija kao dokazom ostvarivanja prava. Pravo na socijalno osjetljiv paket će u idućoj godini moći ostvariti ove socijalno ugrožene skupine:
- korisnici zajamčene minimalne naknade,
- korisnici prava na inkluzivni dodatak prve, druge ili treće razine potpore kojima nije osigurana usluga smještaja ili organizirano stanovanje,
- korisnici nacionalne naknade za starije osobe,
- korisnici novčane naknade za nezaposlene branitelje iz Domovinskog rata i članovi njihovih obitelji,
- korisnici novčane naknade za civilne stradalnike iz Domovinskog rata,
- korisnici prava za naknadu za ugroženog kupca energenata (ovo pravo mogu ostvariti i članovi kućanstva prethodno navedenih kategorija).
